Έλλειμμα δικαίου και «αλλοίωση» των διοικητικών δομών στην 1η και 2η Υγειονομική Περιφέρεια

Aρ. Πρ. 2787/20/9/2022

ΠΡΟΣ:    

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ

ΥΠΟΥΡΓΟ ΥΓΕΙΑΣ:  κ. Αθανάσιο Πλεύρη

ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗ ΥΠΟΥΡΓΟ ΥΓΕΙΑΣ:  κα Ασημίνα Γκάγκα

ΓΕΝΙΚΟ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΦΡΟΝΤΙΔΑ ΥΓΕΙΑΣ: κ. Μάριο Θεμιστοκλέους

ΔΙΟΙΚΗΣΗ  1^ης   ΥΠε & 2^ης ΥΠε

ΚΟΙΝ:

ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΕΣ ΤΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ ΥΓΕΙΑΣ 1^ης   & 2^ης ΥΠε

Π.Ο.Ε.ΔΗ.Ν.

Θέμα: «Έλλειμμα δικαίου και «αλλοίωση» των διοικητικών δομών στην 1^η και 2^η Υγειονομική Περιφέρεια»

Το τελευταίο διάστημα, τα θέματα ανάθεσης καθηκόντων και παύσης συναδέλφων, σε και από θέσεις ευθύνης αντίστοιχα, στην Κεντρική Διοίκηση και στα Κέντρα Υγείας της 1^ης και 2^ης ΥΠε, αποτελούν πλέον δικαιολογημένα θέμα έντονου προβληματισμού, προκαλώντας ένα άκρως αρνητικό εργασιακό κλίμα και συνθήκες απόλυτης υπηρεσιακής κάμψης και υστέρησης.

Αναφορικά με τη διαδικασία κρίσεων Προϊσταμένων Τμημάτων και Διευθύνσεων, η πολιτεία έχει θεσμοθετήσει τη συγκρότηση και λειτουργία των Συμβουλίων Κρίσεων. Σε περίπτωση μη συγκρότησης και λειτουργίας των Συμβουλίων Κρίσεων, επιτρέπεται, κατ’ εξαίρεση, η λήψη απόφασης Διοικητή. Όμως σε καμία περίπτωση το «κατ’ εξαίρεση» δεν πρέπει να γίνεται κανόνας και συνάμα «τιμωρητικό» εργαλείο επιβολής εντολών και κατ’ εξακολούθησης «εκφοβισμού» των εργαζομένων. Επίσης, οι όποιες μονοπρόσωπες αποφάσεις δεν μπορούν να απέχουν των βασικών κριτηρίων λειτουργίας των Συμβουλίων Κρίσης όπως: οργανική θέση, κατηγορία, ειδικότητα, συνάφεια σπουδών, προϋπηρεσία, υπηρεσιακή εξέλιξη, αξιολόγηση κτλ. Τέλος, δεν επιτρέπεται να λαμβάνονται αποφάσεις με αυθαίρετα, παράνομα και υποκειμενικά κριτήρια όπως π.χ. η ύπαρξη οικογένειας και κατ’ επέκταση η ύπαρξη φυσιολογικών οικογενειακών υποχρεώσεων ως αρνητικός παράγοντας ή να δίδεται προβάδισμα θέσης σε υπάλληλο επειδή «αποδέχεται» να εργαστεί πέρα του νόμιμου ωραρίου ή και τις αργίες.

Οι πληροφορίες που δεχόμαστε και εφόσον επαληθευτούν, οδηγούν στο συμπέρασμα ότι έχουν «αλλοιωθεί» στην πράξη οι διοικητικές δομές και οι λειτουργίες τους, όπως αυτές υπαγορεύονται από την κείμενη νομοθεσία, ενώ στη θέση τους έχει εγκαθιδρυθεί  ένα μοντέλο πρόσωπο-κεντρικής διοίκησης, προστατευόμενων και ημετέρων, το οποίο παραπέμπει σε αντίστοιχα μοντέλα του 18^ου αιώνα, λειτουργώντας με διαδικασίες βασιζόμενες στο έλλειμμα δικαίου και την παραβατικότητα.

Για το λόγο αυτό, σας καλούμε να απαντήσετε τα ακόλουθα:

• Έχουν τοποθετηθεί υπάλληλοι σε θέσεις ευθύνης του Ν.Π.Δ.Δ. της 1^ης και 2^ης Υγειονομικής Περιφέρειας, ενώ η οργανική τους θέση δεν ανήκει στο συγκεκριμένο νομικό πρόσωπο;
• Έχει χρησιμοποιηθεί σε μορφή bonus και έχει δοθεί το επίδομα ευθύνης Προϊσταμένου σε υπαλλήλους, που προσφέρουν ή προσέφεραν υπηρεσίες γραμματειακής υποστήριξης στη Διοίκηση της 1^ης και 2^ης ΥΠε και σε ορισμένες περιπτώσεις καθ’ υπέρβαση του νόμιμου ωραρίου;
• Έχουν τοποθετηθεί ή διατηρούν σήμερα την ιδιότητα Προϊστάμενου υπάλληλοι που είτε ασκούν καθήκοντα γραμματειακής υποστήριξης της Διοίκησης, είτε εργάζονται εκτός της Οργανικής Μονάδας που προΐστανται, είτε εργάζονται εκτός της 1^ης ή 2^ης Υγειονομικής Περιφέρειας;
• Έχουν απομακρυνθεί ή παραγκωνιστεί από θέσεις ευθύνης υπάλληλοι που το πτυχίο τους έχει απόλυτη συνάφεια με τα καθήκοντα της θέσης, τα προσόντα τους ανταποκρίνονται στο περίγραμμα της θέσης, διαθέτουν την απαραίτητη κατηγορία, πληρούν τις απαιτήσεις και διαθέτουν την απαιτούμενη εμπειρία και υπηρεσιακή εξέλιξη;
• Παύτηκε Διευθυντής και Προϊστάμενος που είχε κριθεί από το Συμβούλιο Κρίσης με απόφαση Διοικητή;
• Έγινε παύση καθηκόντων Προϊσταμένων με αιτιολόγηση μειωμένου παραγόμενου έργου μετά από «εικονική» αξιολόγηση, χωρίς πρακτικά, κλήσεις κρινόμενων και χωρίς συσχέτιση και εφαρμογή της νόμιμης και θεσμοθετημένης αξιολόγησης;
• Έχετε ζητήσει, έως σήμερα, τη συγκρότηση και λειτουργία του Συμβουλίου Κρίσεων;
• Διασφαλίζεται και πώς, ο συνάδελφος ο οποίος διεκδικεί θέση Προϊσταμένου από τυχόν αυθαίρετες και κακοπροαίρετες αποφάσεις ανάθεσης υπευθύνων των ΤΟΠΦΥ όπου αυτές λειτουργούν και υφίστανται;

Αναμένοντας τις απαντήσεις σας, στα άνωθι καυστικά και εύλογα ερωτήματα.

Η δύναμή μας είναι η ενότητα και η μαζικότητα.